В Омане на повестке дня стоит острый вопрос о будущем программы «Пособие по обеспечению занятости» (منفعة الأمان الوظيفي), которая стала одним из ключевых элементов социальной защиты для граждан, уволенных с работы не по дисциплинарным причинам. Эта программа, введенная Султанским указом № 82/2020, предусматривала выплату 60% от ежемесячной заработной платы уволенного работника на срок до шести месяцев. Целью было обеспечить временную финансовую поддержку, пока человек ищет новую работу или начинает собственное дело.
Однако, несмотря на то что срок действия пособия был продлен на четыре года, сейчас в стране активно обсуждается вопрос о его бессрочном продолжении. Экономические эксперты и аналитики разделились во мнениях относительно устойчивости и целесообразности такого подхода.
Экономист и исследователь Халфан Аль-Тауки подчеркивает, что, хотя правительство предпринимает усилия для решения проблемы, оно несет основную ответственность за неспособность создать широкую экономическую базу. Он утверждает, что продолжение выплаты 60% от зарплаты уволенным работникам до бесконечности нелогично и неустойчиво. По его словам, система социальной защиты, хотя и важна, не может функционировать на «эмоциональных» принципах. Она основана на научных исследованиях, статистике и актуарных расчетах. Если число получателей пособия превысит расчетные мощности, система рухнет, что может привести к увеличению взносов для работающих граждан (например, с 1% до 2% или более) и для правительства (с 6% до 7% или более).
Аль-Тауки также указывает на риск формирования «иждивенческих» настроений, когда уволенные работники могут полагаться на государственную помощь вместо активного поиска работы. Он призывает правительство сосредоточиться на расширении экономической сферы, создании новых рабочих мест и привлечении внутренних и внешних инвестиций, а также на поддержке частного сектора для его роста и развития. Он отмечает, что правительство не прекратило выплаты, а продлило их на четыре года, но не может продолжать их вечно, особенно с учетом постоянно растущего числа новых безработных.
С другой стороны, журналист Али бин Рашид Аль-Матани считает, что пособие по обеспечению занятости должно быть прекращено только по решению суда, поскольку оно является критически важным инструментом для поддержания уровня жизни уволенных граждан в течение полугода. Журналист Хамуд бин Али Аль-Тауки, главный редактор журнала «Муршид», отмечает, что прекращение выплат подорвало доверие граждан к системе социальной защиты. Он указывает на рост числа ищущих работу и нестабильность рынка труда, усугубляемую продолжающимися увольнениями в некоторых компаниях. Он призывает к пересмотру механизмов поддержки и созданию эффективных альтернатив, которые гарантируют устойчивую социальную защиту для наиболее нуждающихся слоев населения. Среди предложений – создание чрезвычайного фонда поддержки, финансируемого совместно правительством и частным сектором, а также усиление роли общественных организаций.
Доктор Юсеф бин Авад Аль-Балуши подчеркивает, что решение о непродлении пособия значительно усложнило удовлетворение базовых жизненных потребностей уволенных, особенно в условиях роста стоимости жизни. Многие семьи, зависевшие от этого пособия, оказались под сильным финансовым и психологическим давлением без немедленных альтернатив. Он считает, что отсутствие адекватных альтернатив подорвало доверие к системе социальной защиты и к видению «Оман 2040», на которое граждане возлагают надежды на повышение уровня доходов. Аль-Балуши призывает к большей прозрачности в политике, вовлечению общества в разработку решений и представлению реалистичных, устойчивых программ поддержки.
Общественный деятель Матар бин Джума Аль-Якуби отмечает, что решение вызвало широкую дискуссию среди молодежи и семей, поставив под вопрос будущее социальной защиты в Омане. Уволенные работники обеспокоены отсутствием поддержки, которая ранее смягчала финансовый шок от потери работы, и сталкиваются с прямыми финансовыми обязательствами, такими как банковские кредиты или арендная плата. Он указывает на рост психологического давления, вынуждающего людей соглашаться на низкооплачиваемую или неподходящую работу, а также на увеличение зависимости от благотворительной помощи. Аль-Якуби призывает к более смелым и прозрачным шагам со стороны властей, а также к усилению роли общества и частного сектора в разделении ответственности.
Инженер Салем бин Сейф Аль-Абдали, экономический аналитик, утверждает, что прекращение пособия нанесет значительный ущерб работникам и негативно скажется на экономической активности в стране из-за снижения покупательной способности. Он призывает к продолжению выплат пособия до тех пор, пока уволенный работник не найдет новую работу, и к сотрудничеству всех сторон, особенно частного сектора, в решении этой проблемы.
Таким образом, Оман стоит перед сложным выбором: как сбалансировать финансовую устойчивость государственной казны с необходимостью обеспечить адекватную социальную защиту для своих граждан в условиях экономических вызовов и растущей безработицы. Эксперты сходятся во мнении, что долгосрочное решение лежит в диверсификации экономики и создании устойчивых рабочих мест.
Контекст для туристов и экспатов
Хотя программа «Пособие по обеспечению занятости» в Омане предназначена исключительно для граждан страны, обсуждение ее будущего имеет косвенное значение для русскоязычных туристов и экспатов, проживающих или планирующих переехать в Султанат.
Экономическая ситуация: Дебаты вокруг пособий по безработице отражают общую экономическую динамику и состояние рынка труда в Омане. Высокий уровень безработицы среди граждан, даже если он не затрагивает напрямую экспатов, может указывать на определенные экономические вызовы. Это может влиять на потребительскую активность, общую деловую среду и, в конечном итоге, на возможности трудоустройства или ведения бизнеса для иностранцев.
Стоимость жизни: В статье неоднократно упоминается «рост стоимости жизни» (ارتفاع تكاليف الحياة). Это прямая и существенная проблема для всех жителей Омана, включая экспатов. Если экономическое давление на население усиливается, это может привести к дальнейшему росту цен или изменению потребительских привычек, что важно учитывать при планировании бюджета.
Направление государственной политики: Правительство Омана, по словам экспертов, сосредоточено на расширении экономической базы, укреплении частного сектора и привлечении инвестиций. Эти меры направлены на создание устойчивого экономического роста и новых рабочих мест. Для экспатов, ищущих возможности для работы или инвестиций, это может быть позитивным сигналом о долгосрочной стабильности и развитии страны. Однако важно следить за тем, как эти инициативы будут реализованы и какие сектора будут приоритетными.
Социальная атмосфера: Обсуждение проблем социальной защиты и уровня доверия граждан к государственным институтам, а также упоминание о росте обращений за благотворительной помощью, свидетельствуют о наличии социального напряжения. Хотя это напрямую не влияет на повседневную жизнь экспатов, общая социальная стабильность и настроение местного населения являются важными факторами для комфортного проживания в любой стране.
Видение «Оман 2040»: Упоминание надежд граждан на повышение уровня доходов в рамках «Оман 2040» подчеркивает долгосрочные экономические цели страны. Экспатам, рассматривающим Оман как место для долгосрочного проживания или инвестиций, полезно быть в курсе этих стратегических направлений и связанных с ними вызовов.
Таким образом, хотя новость о пособиях по безработице кажется специфической для граждан, она служит индикатором более широких экономических и социальных тенденций в Омане. Экспатам рекомендуется внимательно отслеживать экономические новости, чтобы лучше понимать текущую ситуацию и принимать обоснованные решения относительно своего пребывания и деятельности в Султанате.